2025年，北京中国国际机床展览会现场人头攒动，华中数控展台上工作人员一声“开始智能编程”，屏幕上瞬间呈现出导入的模型，响应速度和输出质量令现场观众惊叹。中国机床工具工业协会会长毛予锋介绍，中国机床装备产业所有细分行业均已实现贸易顺差，高端产品短板正逐步消除，产业运行呈现回暖向好态势。随着2025年9月六部门联合印发《机械行业稳增长工作方案》，机械行业被赋予了年均增速3.5%、2026年营收突破10万亿元的明确目标。

01 战略地位与政策驱动

作为制造业的“工业母机”和“制器之器”，机床产业的技术水平直接关系国家安全战略与制造业的核心竞争力。这个行业的战略意义，从减材制造、等材制造到增材制造三大加工方式，涵盖了整个制造业的基础装备体系。国家层面已经形成了全方位的产业支持体系。从“十五五”规划建议到专项政策，从标准体系建设到专项资金投入，政策扶持力度持续加大。《机械行业稳增长工作方案》部署了14项重点任务，包括推进制造业重大技术改造、设备更新、激活存量市场，同时培育新经济新业态。工业和信息化部装备工业发展中心领导柳新岩指出，机械行业占工业经济的比重约为10%，未来其“压舱石”作用将更加凸显。

02 产业规模与市场表现

中国作为世界第一大工业母机生产与消费国，产业规模已连续13年位居全球第一。“十四五”期间，机床装备产业营收额预计从2020年的7631亿元增长到2025年的1.05万亿元。贸易结构方面，产业迎来多个里程碑：2019年6月，机床工具进出口实现贸易顺差；2023年2月，金属加工机床进出口实现顺差；2023年6月，金属切削机床进出口首次实现顺差。具体到产品产量，金属切削机床产量呈现加速增长态势，2025年1-5月同比增长13.3%；金属成形机床产量在2022年和2023年连续下降后，2024年恢复增长7.4%，2025年1-5月增长11.3%。出口产品结构也在不断升级，主机类产品从普通机床拓展到中端数控机床，乃至高端五轴加工中心。2025年1-5月，金属成形机床出口增幅高达36.2%。

03 智能化转型与技术突破

机床产业的智能化转型已成为高质量发展的重要抓手。中国工程院院士周济表示：“今后10年，正是智能数控机床这一新一代智能制造典型装备的发展关键期。”华中数控推出的全球首台集成AI芯片与AI大模型的智能数控系统，创造了智能制造高级阶段的新范式。该系统具备相当于2-3年工作经验工程师的智能决策能力，并能通过数据训练持续进化。武汉重型机床集团研制的全球首台智能重型机床，搭载了动力学数字孪生平台，通过内部传感器实时检测各个部位的震动曲线，利用曲线进行精度补偿和反馈。行业技术攻关聚焦三大方向：瞄准国家战略攻坚工业母机和智能检测装备；对接民生需求发展智能农机与医疗机器人；布局未来产业攻关高端智能机器人。同时，加强通用大模型和机械行业大模型研发，推动人工智能、北斗导航等技术与装备深度融合，相当于“给机械装上‘智慧大脑’”。

04 技术创新与协同攻关

中国机床产业已从单点创新转向系统化攻关。技术创新不应是一句口号，而是需要业界齐心协力、锚定方向、重点攻关、持之以恒。在推进技术创新的同时，需要加强产业政策的匹配。通过项目驱动建立良好合作关系，推动建立高端产品国内采购、国产化比例等制度化要求，为机床企业提供稳定预期。浙江省高档数控机床技术创新中心给出了政产研用区域协同技术创新的“浙江答案”。该中心已与多家企业合作承担省部级科研项目23项，其中国家级项目9项。南京理工大学数控机床功能部件共性技术工业和信息化部重点实验室，研发了25个种类测试装备，以统一的标准开展行业产品性能测评，测试水平达到国际先进水平。这些平台有效推动了国产高端机床的创新源头问题，助力国产滚动功能部件产品在中高端市场占有率从5%提升至20%。

05 国际化进程与挑战

机床产业的国际化进程正在提速。出口额从“十三五”期间的638.6亿美元，预计提高到“十四五”期间的1062.1亿美元，年平均增幅约10.7%。中国企业积极“走出去”的同时，越来越多外国企业选择“走进来”。德国、英国等13个国家和地区的机床协会及贸促机构组团参展中国市场。全球主要机床工具企业如德马吉森精机、山崎马扎克、通快等都在中国建厂或扩大产能。这种双向交互流动，为外资企业降本提效、拓展市场提供了机遇，也倒逼本土企业对标追赶、创新发展。中国机床工具工业协会会长毛予锋认为：“中国必然是全球机床工具产业重要集聚地、理想的投资目的地和技术进步的创新应用场景地。”但挑战依然存在。基础共性技术薄弱、高端技术过度依赖国外的困境尚未完全突破，尤其在高端数控机床领域，与西方先进水平仍有明显差距。

06 前景展望与重点方向

“十五五”时期被定位为中国工业母机产业发展的关键机遇期。产业发展主要呈现五大趋势：以需求为导向成为主线；市场需求快速迭代升级；国际产业布局处于动态调整；数字化、信息化、智能化与硬件高级化融合；产业集中度进一步提升。为此，工业母机产业需要重点推进五大任务：强化创新驱动；夯实产业基础；加强人才梯队建设；探索可持续发展路径；统筹拓展全球市场。具体措施包括：聚焦国家战略需求开展创新型研究，形成谱系化新产品体系；推动基础能力系统提升，搭建正向设计平台等支撑平台；推出研究型、技能型、管理型人才培养计划。发展目标也十分明确：力争总体水平进入全球第一梯队，为制造业筑牢根基，为现代化工业体系注入强劲动能。产业将迎来更多市场机遇。新能源汽车、人形机器人、低空经济等新兴产业的发展，对机床工具行业提出新需求，将推动行业向高端化、智能化、复合化快速发展。